专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
Tod’s 集团董事长：战略变革开始收效，电商渠道以高两位数增长******原标题：Tod’s 集团董事长：战略变革开始收效，电商渠道以高两位数增长意大利奢侈品集团 Tod’s SpA（以下简称 Tod’s）董事长 Diego Della Valle日前表示，电商渠道销售额以高两位数增长，此前部署的战略开始收效。近年来，这家以豆豆鞋闻名的鞋履和皮具生产商一直难以吸引到年轻一代的奢侈品消费者，为此推行了一系列新战略来推动集团增长，如专注于数字化变革、缩短商品的上新周期、推出更多联名系列等。Diego Della Valle 表示，集团希望在留住老顾客的同时，吸引千禧一代。“此前做的部分运营前端工作给了我们信心，我们当前的发展方向是正确的。”Diego Della Valle 认为，2017年底推出的新商业模式——Tod’s Factory，推动销售额恢复增长，也让集团同名品牌 Tod’s（托德斯）重获新生，能够及早发现和解决问题。Tod’s Factory 项目意在重点关注经典产品的同时，一年内发布多个系列：除一年两季的常规系列外，还会有胶囊系列和限量系列，甚至有可能每两个月就推出一次新产品。（详见此前报道：Tod’s集团“大动干戈”：不要创意总监，要更高的上新频率！推出一年发布多个系列的革新运动）就在今年1月，品牌在米兰举行2019男士秋冬系列服装—— Gentleman Flow 的新品发布会时，Diego Della Valle 表示，现代生活节奏改变了时尚设计，按季推出新款的行为已经过时。为了保证消费者的好奇心，提高品牌曝光率，他们必须保证门店两月一次的上新速度，并且通过广告和媒体向公众强调上新信息。Diego Della Valle 同时指出：“我们正在做一些需要做的事情”。他认为，集团此前进行的管理阶层重组——任命一位联合 CEO，卓有成效。2018年6月，Diego Della Valle 宣布卸任日常管理工作，全权交给集团新任首席执行官 Umberto Macchi di Cellere，自己则专注于品牌推广工作。（详见《华丽志》此前报道：Tod’s 集团董事长 Diego Della Valle 放权：今后专注品牌推广，日常管理工作转交 CEO）
Diego Della Valle 还透露，为了提高设计师和艺术家的设计速度、制定新的生产计划，集团付出了很大的努力。新的商业模式对于集团来说是巨大的变革，改革后接踵而来的销售机会也足以证明决策的正确。现在，集团对产品生产有了更好的控制，所以销售状况有所转好，改革的风险也有所降低。（详见《华丽志》：Tod’s 集团主席：按季上新已过时，奢侈品门店必须保持两月一次上新速度）Diego Della Valle 表示，电商目前为集团贡献了7%的销售额，且正在以高两位数的速度增长，集团希望该渠道未来1～2年能继续保持当前增速，推动集团获得更为可观的销售额。为了加强线上扩张，以及应对消费者的全渠道消费需求，Tod’s 还计划近一个月内在米兰蒙特拿破仑大街（Montenapoleone）开设一家全新的旗舰店。Diego Della Valle 表示，2019年财年第一季度利润表现令人失望，主要原因是集团正采取措施，想要“尽快取得可持续发展的成果”。Tod’s 集团近两年的业绩表现均不及市场预期，2018财年销售额同比下滑2.4%至9.41亿欧元，净利润同比下滑33.6%至4710万欧元。关于2019财年，Diego Della Valle 表示，在盈利能力方面，仍旧是“转型之年”。集团首席财务官 Emilio Macellari 在发布2018财年财报时表示，春季系列是“又一个振奋人心的开始，我预计2019财年的同店销售额与2018财年相近。”他还指出，3%的销售额增长预期“是合理的，且挑战性不高。”（详见《华丽志》：Tod’s 集团发布2018财年完整财报：销售趋于稳定，但利润明显下滑，大中华区增长3.2%）Della Valle 家族正逐步回购集团的股权，这表明创始家族对公司的未来发展很有信心。Della Valle 家族目前持有集团63%的股权。预计到今年10月底，Diego Della Valle 及其家族将拥有集团全部股本的68%。（详见《华丽志》：在股价跌至9年半以来最低点后，Tod’s 创始家族 Della Valle增持股份助力反弹）而关于自己在集团的位置，Diego Della Valle 表示：“我对现在的状态很满意。”Tod’s 集团将于5月9日公布2019财年第一季度财报。丨消息来源：路透社、《华丽志》历史报道丨图片来源：Tod’s 官网丨责任编辑：刘隽
650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题：650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代，面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比，“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投”，计划总投入高达650亿元。
前有“高职扩招百万”，本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？高专数量过半，学生占比不足今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。
如何接招？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持。那么，中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中，共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78%，德国62%，瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万。
人才红利可期，投入还需加码作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为，从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。
记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源，也看财政投入强度。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。（来源：上观新闻 作者：徐瑞哲）
丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动******原标题：丽江市卫生健康委组织开展国家安全教育主题党日活动4月19日，丽江市卫生健康委党工委组织委机关第一、第二党支部党员和全体干部职工，集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。
《间谍罪名的背后》新闻宣传片以真实案例，揭露了境外间谍人员通过胁迫、欺瞒、诱惑等多种手段，利用出境人员搜集国家情报，大肆策反发展人员，布建间谍情报网络，用心险恶，性质恶劣，严重危及国家安全利益。同时，提醒公民如发现危害国家安全的情况，要及时向国家安全机关报告。影片结束后，大家感触颇深。境外间谍情报机关和各种敌对势力把中国作为颠覆、渗透和破坏的主要目标，面对多样化的安全威胁，要时刻提高警惕，保持鲜明的立场，提高判断和分析事物的能力，增强反间谍意识和保密意识；要自觉遵守国家法律法规，坚决与盗窃国家秘密的违法犯罪作斗争，坚决不做危害国家安全利益的事情，做到维护国家安全、保守国家秘密；在境外受胁迫并陷入危害国家的境地时，应及时联系相关部门，采取合理措施，更好地维护国家安全。
国家安全是主权国家独立自主地生存和发展的保障，关系国家存亡的大事，加强国家安全教育宣传具有重大意义。丽江市卫生健康委党工委组织开展国家安全教育主题党日活动，旨在持续推进提高全体干部职工国家安全意识、风险意识、反间谍意识、保密意识，努力营造自觉履行维护国家安全义务的浓厚氛围，扎实开展反间防谍教育和普法宣传工作。根据安排，丽江市卫生健康委党工委下属各党组织将同步组织集中观看《间谍罪名的背后》新闻宣传片，开展国家安全教育主题党日活动。（文：市卫生健康委党工委办公室 张云波）
奔驰维权女车主回应债务纠纷:漏洞百出 实在太无聊******（原标题：奔驰哭诉维权车主回应债务纠纷传言：漏洞百出太无聊，已委托律师） 西安“奔驰女车主哭诉维权”事件日前以和解告终，但余波仍在。4月19日，有媒体报道称，奔驰哭诉维权女车主“牵涉一起数额巨大的债务纠纷案件”，“骗走数十家商户以及各类供应商工程款约700万”，引发热议。对此，19日中午，正在休假的维权车主W女士向南都记者表示，只有“发布谣言者”实名并拿出相关证据，此事才有讨论空间，并强调“自媒体不是法外之地”。
“那些文章我看过，漏洞百出。”W女士告诉南都记者，此事她本不想回应，觉得“实在是太无聊了”。南都记者注意到，上述媒体报道提及的债务纠纷信源为微博用户“@向奔驰女车主讨债的人”。该用户最早于4月15日转发W女士维权视频，称其“欠我们供应商的钱几百万”，此后连续多日发微博报料，称W女士名叫“薛某某”，“与徐某开了一家竞集文化公司，在上海闵行区爱琴海购物公园开了一家美食广场，十几家商户几百万，供应商280万欠款，全被他们坑光。”“@向奔驰女车主讨债的人”向南都记者表示，她承接了两笔供应商广告业务，合同是与徐某签的，“合同他们都不签自己的名字，盖的都是公司公章”， “她（薛某某）一直都在监督我们做事，开业也是她剪彩，她是监事”。该用户称，她只收到了第一笔合同的头款3万元，还有19.3万元尾款至今未收到。企查查公布的信息显示，该用户提及的上海竞集文化发展有限公司，执行董事为黄某某，薛某某为监事，徐某持股74.25%。该用户在回复网友留言时称，确定薛某某就是奔驰哭诉维权女车主，“百分之一万就是她！天天跟我们交谈工程进度的人，我们能不认识？”她还表示，警方并未立案。对此，W女士向南都记者表示，“如果两件事是同一个主人公，请拿出相关证据，请发布谣言者先实名站出来”，“只要有一个自称受害者的，保证之前他在网上的言论都是事实，并且愿意实名站出来，那么才可以讨论。”W女士告诉南都记者，此前已委托律师处理此事，但“抓不到啊，人家都不敢实名，我去找谁追责？”
本文来源：南方都市报 责任编辑：张宪超_NN9310